AMO / AMC : simplifier, oui. Dévoyer le système, non.

Paris, le 20 avril 2026

La Confédération des Syndicats Médicaux Français (CSMF) prend acte de la mission relative à l’articulation entre Assurance maladie obligatoire (AMO) et complémentaires santé (AMC). Si l’objectif de simplification et de lisibilité pour les assurés est légitime, elle ne peut être traitée uniquement sous l’angle des financements, de la soutenabilité ou de la répartition des charges. Le système de santé ne se résume pas à qui paie, mais à comment on soigne et à qui l’on permet réellement d’accéder aux soins.

La CSMF sera particulièrement attentive à ce que cette mission ne conduise pas à un pilotage laissé aux seules mains des financeurs publics et/ou privés et de fait décorrélé du terrain. Une telle évolution reviendrait à bâtir co-régulation du système par les complémentaires.  Ces évolutions fragiliseraient l’équilibre de notre modèle de santé.

Toute réforme doit partir d’un principe simple : le médecin libéral est au cœur de l’accès aux soins et de l’organisation des parcours, notamment dans les territoires. C’est à partir de cette réalité que doivent être pensées les évolutions du financement et de la régulation.

Pour la CSMF, l’articulation entre AMO et AMC ne doit pas se limiter à une logique de financement. Elle doit être un levier d’amélioration du système, à condition d’être clairement encadrée. Des champs de coopération existent, notamment la prévention, la promotion de la qualité des soins et la pertinence des actes et des parcours. Dans ces domaines, les complémentaires peuvent contribuer utilement, aux côtés de l’Assurance maladie, dans un cadre défini, transparent et respectueux du rôle des professionnels de santé. Ces coopérations doivent s’inscrire dans une logique d’intérêt général, et non dans des logiques assurantielles segmentées.

Pour la CSMF, une réforme pertinente doit améliorer réellement la lisibilité pour les patients, simplifier le quotidien des professionnels de santé, clarifier les rôles entre AMO et AMC sans créer de nouvelles contraintes et garantir que la régulation reste au service du soin.

La CSMF demande à être pleinement associée aux travaux de cette mission. Aucune évolution durable du système de santé ne pourra se faire sans les médecins. La CSMF sera force de proposition pour construire un système plus lisible, plus efficace et fidèle aux réalités du terrain.

Simplifier, oui. Mais sans déplacer les équilibres ni pour le patient,

ni pour le médecin et les autres professionnels de santé.

Docteur Franck DEVULDER

Président de la CSMF